道路運輸從業人員管理規定

（2006年11月23日交通部發布 根據2016年4月21日《交通運輸部關於(yú)修改〈道路運輸從(cóng)業人員管理規定〉的決定》次修正 根據2019年6月21日《交通運輸部關於(yú)修改〈道路運輸從(cóng)業人員管理規定〉的決定》第二次修正 根據2022年11月10日《交通運輸部關於(yú)修改〈道路運輸從(cóng)業人員管理規定〉的決定》第三次修正）

章　總   則

條　爲加強道路運輸從(cóng)業人員管理，提高道路運輸從(cóng)業人員職業素質，根據《中華人民共和國安全生産(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學品安全管理條例》以及有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條　本規定所稱道路運輸從業人員是指經營性道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從業人員、機動車(chē)維修技術技能人員、機動車(chē)駕駛培訓教練員、道路運輸企業主要負責人和安全生産(chǎn)管理人員、其他道路運輸從業人員。

經營性道路客貨(huò)運輸駕(jià)駛員包括經營性道路旅客運輸駕(jià)駛員和經營性道路貨(huò)物運輸駕(jià)駛員。

道路危險貨(huò)物運輸從(cóng)業人員包括道路危險貨(huò)物運輸駕駛員、裝卸管理人員和押運人員。

機動車(chē)維修技術技能人員包括機動車(chē)維修技術負責人員、質量檢驗人員以及從事機修、電器、钣金、塗漆、車(chē)輛技術評估（含檢測(cè)）作業的技術技能人員。

機動車(chē)駕駛培訓教練員包括理論教練員、駕駛操作教練員、道路客貨運輸駕駛員從(cóng)業資格培訓教練員和危險貨物運輸駕駛員從(cóng)業資格培訓教練員。

其他道路運輸從(cóng)業人員是指除上述人員以外的道路運輸從(cóng)業人員，包括道路客運乘務員、機動車(chē)駕駛員培訓機構教學負責人及結業考核人員、機動車(chē)維修企業價格結算員及業務接待員。

第三條　道路運輸從(cóng)業人員應當依法經營，誠(chéng)實信用，規範操作，文明從(cóng)業。

第四條　道路運輸從(cóng)業人員管理工作應當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第五條　交通運輸部負(fù)責全國道路運輸從(cóng)業人員管理工作。

縣級以上地方交通運輸主管部門負(fù)責本行政區域内的道路運輸從(cóng)業人員管理工作。

第二章　從業資格管理

第六條　對(duì)經營性道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從(cóng)業人員實行從(cóng)業資格考試制度。其他實施職業資格制度的道路運輸從(cóng)業人員，按照職業資格的有關規定執行。

從(cóng)業資格是對(duì)道路運輸從(cóng)業人員所從(cóng)事的特定崗位職業素質的基本評價。

經營性道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸從(cóng)業人員必須取得相應從(cóng)業資格，方可從(cóng)事相應的道路運輸活動(dòng)。

鼓勵機動車(chē)維修企業、機動車(chē)駕駛員培訓機構優先聘用取得職業資格證書或者職業技能等級證書的從(cóng)業人員從(cóng)事機動車(chē)維修和機動車(chē)駕駛員培訓工作。

第七條　道路運輸從(cóng)業人員從(cóng)業資格考試應當按照交通運輸部編(biān)制的考試大綱、考試題庫、考核标準、考試工作規範和程序組織實施。

第八條　經營性道路客貨(huò)運輸駕駛員從(cóng)業資格考試由設區的市級交通運輸主管部門組織實施。

道路危險貨(huò)物運輸從(cóng)業人員從(cóng)業資格考試由設區的市級交通運輸主管部門組織實施。

第九條　經營性道路旅客運輸駕(jià)駛員應當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證1年以上；

（二）年齡(líng)不超過(guò)60周歲；

（三）3年内無(wú)重大以上交通責(zé)任事故；

（四）掌握相關道路旅客運輸法規、機動(dòng)車(chē)維修和旅客急救基本知識；

（五）經(jīng)考試合格，取得相應的從(cóng)業資格證件。

第十條　經營性道路貨(huò)物運輸駕駛員應當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證；

（二）年齡(líng)不超過(guò)60周歲；

（三）掌握相關道路貨物運輸法規、機動(dòng)車(chē)維修和貨物裝載保管基本知識；

（四）經(jīng)考試合格，取得相應的從(cóng)業資格證件。

第十一條　道路危險貨(huò)物運輸駕駛員應當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證；

（二）年齡(líng)不超過(guò)60周歲；

（三）3年内無(wú)重大以上交通責(zé)任事故；

（四）取得經營性道路旅客運輸或者貨(huò)物運輸駕駛員從(cóng)業資格2年以上或者接受全日制駕駛職業教育的；

（五）接受相關法規、安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓，瞭(le)解危險貨物性質、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施；

（六）經(jīng)考試合格，取得相應的從(cóng)業資格證件。

從(cóng)事4500千克及以下普通貨運車(chē)輛運營活動的駕駛員，申請從(cóng)事道路危險貨物運輸的，應當符合前款第（一）（二）（三）（五）（六）項規定的條件。

第十二條　道路危險貨(huò)物運輸裝卸管理人員和押運人員應當(dāng)符合下列條件：

（一）年齡(líng)不超過(guò)60周歲；

（二）初中以上學曆；

（三）接受相關法規、安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓，瞭(le)解危險貨物性質、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施；

（四）經(jīng)考試合格，取得相應的從(cóng)業資格證件。

第十三條　機動車(chē)維修技術技能人員應當(dāng)符合下列條件：

（一）技術負責人員

1.具有機動車(chē)維修或者相關專業大專以上學曆，或者具有機動車(chē)維修或相關專業中級以上專業技術職稱(chēng)；

2.熟悉機動(dòng)車(chē)維修業務，掌握機動(dòng)車(chē)維修相關政策法規和技術規範。

（二）質量檢驗人員

1.具有高中以上學曆；

2.熟悉機動車(chē)維修檢測(cè)作業規範，掌握機動車(chē)維修故障診斷和質量檢驗的相關技術，熟悉機動車(chē)維修服務标準相關政策法規和技術規範。

（三）從事機修、電器、钣金、塗漆、車(chē)輛技術評估（含檢測(cè)）作業的技術技能人員

1.具有初中以上學曆；

2.熟悉所從事工種的維修技術和操作規範，並(bìng)瞭(le)解機動車維修相關政策法規。

第十四條　機動車(chē)駕駛培訓教練員應當(dāng)符合下列條件：

（一）理論教練員

1.取得機動(dòng)車(chē)駕駛證，具有2年以上安全駕駛經曆；

2.具有汽車(chē)及相關專業中專以上學曆或者汽車(chē)及相關專業中級以上技術職稱(chēng)；

3.掌握道路交通安全法規、駕駛理論、機動車構造、交通安全心理學、常用傷員急救等安全駕駛知識，瞭(le)解車輛環保和節約能源的有關知識，瞭(le)解教育學、教育心理學的基本教學知識，具備(bèi)編寫教案、規範講解的授課能力。

（二）駕駛操作教練員

1.取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證，符合安全駕駛經曆和相應車(chē)型駕駛經曆的要求；

2.年齡不超過60周歲；

3.熟悉道路交通安全法規、駕駛理論、機動車構造、交通安全心理學和應急駕駛的基本知識，瞭(le)解車輛維護和常見故障診斷等有關知識，具備(bèi)駕駛要領講解、駕駛動作示範、指導駕駛的教學能力。

（三）道路客貨(huò)運輸駕駛員從(cóng)業資格培訓教練員

1.具有汽車(chē)及相關專業大專以上學曆或者汽車(chē)及相關專業以上技術職稱(chēng)；

2.掌握道路旅客運輸法規、貨物運輸法規以及機動車(chē)維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關知識，具備(bèi)相應的授課能力；

3.具有2年以上從(cóng)事普通機動車(chē)駕駛員培訓的教學經曆，且近2年無不良的教學記錄。

（四）危險貨(huò)物運輸駕駛員從(cóng)業資格培訓教練員

1.具有化工及相關(guān)專業大專以上學曆或者化工及相關(guān)專業以上技術職稱(chēng)；

2.掌握危險貨物運輸法規(guī)、危險化學品特性、包裝容器使用方法、職業安全防護和應急救援等知識，具備(bèi)相應的授課能力；

3.具有2年以上化工及相關(guān)專業的教學經曆，且近2年無不良的教學記(jì)錄。

第十五條　申請參(cān)加經營性道路客貨運輸駕駛員從業資格考試的人員，應當向其戶籍地或者暫住地設區的市級交通運輸主管部門提出申請，填寫《經營性道路客貨運輸駕駛員從業資格考試申請表》（式樣見附件1），並(bìng)提供下列材料：

（一）身份證明；

（二）機動車駕駛證；

（三）申請參(cān)加道路旅客運輸駕駛員從(cóng)業資格考試的，還應當提供道路交通安全主管部門出具的3年内無重大以上交通責任事故記錄證明。

第十六條　申請參(cān)加道路危險貨物運輸駕駛員從業資格考試的，應當向其戶籍地或者暫住地設區的市級交通運輸主管部門提出申請，填寫《道路危險貨物運輸從業人員從業資格考試申請表》（式樣見附件2），並(bìng)提供下列材料：

（一）身份證明；

（二）機動車駕駛證；

（三）道路旅客運輸駕駛員從(cóng)業資格證件或者道路貨物運輸駕駛員從(cóng)業資格證件或者全日制駕駛職業教育學籍證明（從(cóng)事4500千克及以下普通貨運車(chē)輛運營活動的駕駛員除外）；

（四）相關培訓證明；

（五）道路交通安全主管部門出具的3年内無重大以上交通責任事故記(jì)錄(lù)證明。

第十七條　申請參(cān)加道路危險貨物運輸裝卸管理人員和押運人員從業資格考試的，應當向其戶籍地或者暫住地設區的市級交通運輸主管部門提出申請，填寫《道路危險貨物運輸從業人員從業資格考試申請表》，並(bìng)提供下列材料：

（一）身份證明；

（二）學曆證明；

（三）相關培訓證明。

第十八條　交通運輸主管部門對(duì)符合申請條件的申請人應當(dāng)在受理考試申請之日起30日内安排考試。

第十九條　交通運輸主管部門應當在考試結束5日内公布考試成績。實施計算機考試的，應當現場(chǎng)公布考試成績。對考試合格人員，應當自公布考試成績之日起5日内頒(bān)發相應的道路運輸從業人員從業資格證件。

第二十條　道路運輸從(cóng)業人員從(cóng)業資格考試成績有效期爲1年，考試成績逾期作廢(fèi)。

第二十一條　申請人在從(cóng)業資格考試中有舞弊行爲的，取消當(dāng)次考試資格，考試成績無效。

第二十二條　交通運輸主管部門應當建立道路運輸從(cóng)業人員從(cóng)業資格管理檔案，並(bìng)推進檔案電子化。

道路運輸從業人員從業資格管理檔案包括：從業資格考試申請材料，從業資格考試及從業資格證件記錄，從業資格證件換發、補(bǔ)發、變(biàn)更記錄，違章、事故及誠信考核等。

第二十三條　交通運輸主管部門應當(dāng)向社會提供道路運輸從(cóng)業人員相關從(cóng)業信息的查詢服務。

第三章　從業資格證件管理

第二十四條　經營性道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從(cóng)業人員經考試合格後，取得《中華人民共和國道路運輸從(cóng)業人員從(cóng)業資格證》（紙質證件和電(diàn)子證件式樣見附件3）。

第二十五條　道路運輸從(cóng)業人員從(cóng)業資格證件全國(guó)通用。

第二十六條　已獲得從業資格證件的人員需要增加相應從業資格類别的，應當向原發證機關提出申請，並(bìng)按照規定參(cān)加相應培訓和考試。

第二十七條　道路運輸從業人員從業資格證件由交通運輸部統一印制並(bìng)編(biān)号。

經營性道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從(cóng)業人員從(cóng)業資格證件由設區的市級交通運輸主管部門發(fā)放和管理。

第二十八條　交通運輸主管部門應當(dāng)建立道路運輸從(cóng)業人員從(cóng)業資格證件管理數據庫，推廣使用從(cóng)業資格電子證件。

交通運輸主管部門應當結合道路運輸從(cóng)業人員從(cóng)業資格證件的管理工作，依托信息化系統，推進從(cóng)業人員管理數據共享，實現異地稽查信息共享、動态資格管理和高頻服務事項跨區域協同辦(bàn)理。

第二十九條　道路運輸從(cóng)業人員從(cóng)業資格證件有效期爲6年。道路運輸從(cóng)業人員應當在從(cóng)業資格證件有效期屆滿30日前到原發證機關辦(bàn)理換證手續。

道路運輸從業人員從業資格證件遺失、毀損的，應當到原發證機關辦(bàn)理證件補(bǔ)發手續。

道路運輸從業人員服務單位等信息變更的，應當到交通運輸主管部門辦(bàn)理從業資格證件變更手續。道路運輸從業人員申請轉籍的，受理地交通運輸主管部門應當查詢核實相應從業資格證件信息後，重新發放從業資格證件並(bìng)建立檔案，收回原證件並(bìng)通報原發證機關注銷原證件和歸檔。

第三十條　道路運輸從業人員辦(bàn)理換證、補證和變(biàn)更手續，應當填寫《道路運輸從業人員從業資格證件換發、補發、變(biàn)更登記表》（式樣見附件4）。

第三十一條　交通運輸主管部門應當對符合要求的從業資格證件換發、補發、變(biàn)更申請予以辦(bàn)理。

申請人違反相關從業資格管理規定且尚未接受處罰的，受理機關應當在其接受處罰後換發、補(bǔ)發、變(biàn)更相應的從業資格證件。

第三十二條　道路運輸從(cóng)業人員有下列情形之一的，由發(fā)證機關注銷其從(cóng)業資格證件：

（一）持證人死亡的；

（二）持證人申請注銷的；

（三）經營性道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從(cóng)業人員年齡超過(guò)60周歲的；

（四）經營性道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸駕駛員的機動(dòng)車(chē)駕駛證被注銷或者被吊銷的；

（五）超過(guò)從(cóng)業資格證件有效期180日未申請換證的。

凡被注銷的從(cóng)業資格證件，應當由發證機關予以收回，公告作廢並(bìng)登記歸檔；無法收回的，從(cóng)業資格證件自行作廢。

第三十三條　交通運輸主管部門應當通過信息化手段記錄、歸集道路運輸從業人員的交通運輸違法違章等信息。尚未實現信息化管理的，應當将經營性道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從業人員的違章行爲記錄在《中華人民共和國道路運輸從業人員從業資格證》的違章記錄欄内，並(bìng)通報(bào)發證機關。發證機關應當将相關信息作爲道路運輸從業人員誠信考核的依據。

第三十四條　道路運輸從(cóng)業人員誠(chéng)信考核周期爲12個月，從(cóng)初次領取從(cóng)業資格證件之日起計算。誠(chéng)信考核等級分爲優良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA級、AA級、A級和B級表示。

省級交通運輸主管部門應當将道路運輸從(cóng)業人員每年的誠(chéng)信考核結果向社會公布，供公衆查閱。

道路運輸從業人員誠(chéng)信考核具體辦(bàn)法另行制定。

第四章　從業行爲規定

第三十五條　經營性道路客貨運輸駕駛員以及道路危險貨物運輸從(cóng)業人員應當在從(cóng)業資格證件許可的範圍内從(cóng)事道路運輸活動。道路危險貨物運輸駕駛員除可以駕駛道路危險貨物運輸車(chē)輛外，還可以駕駛原從(cóng)業資格證件許可的道路旅客運輸車(chē)輛或者道路貨物運輸車(chē)輛。

第三十六條　道路運輸從(cóng)業人員在從(cóng)事道路運輸活動時，應當攜帶相應的從(cóng)業資格證件，並(bìng)應當遵守相關法規和道路運輸安全操作規程，不得違法經營、違章作業。

第三十七條　道路運輸從(cóng)業人員應當按照規定參(cān)加相關法規、職業道德及業務知識培訓。

經營性道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸駕駛員誠(chéng)信考核等級爲不合格的，應當按照規定參(cān)加繼續教育。

第三十八條　經營性道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸駕駛員不得超限、超載運輸，連續駕駛時間不得超過(guò)4個(gè)小時，不得超速行駛和疲勞駕駛。

第三十九條　經營性道路旅客運輸駕駛員和道路危險貨物運輸駕駛員應當(dāng)按照規定填寫行車(chē)日志。行車(chē)日志式樣由省級交通運輸主管部門統一制定。

第四十條　經營性道路旅客運輸駕駛員應當採(cǎi)取必要措施保證旅客的人身和财産(chǎn)安全，發生緊急情況時，應當積極進行救護。

經營性道路貨物運輸駕駛員應當(dāng)採(cǎi)取必要措施防止貨物脫落、揚撒等。

嚴禁駕駛道路貨物運輸車(chē)輛從(cóng)事經營性道路旅客運輸活動。

第四十一條　道路危險貨物運輸駕駛員應當(dāng)按照道路交通安全主管部門指定的行車(chē)時間和路線運輸危險貨物。

道路危險貨物運輸裝卸管理人員應當按照安全作業規程對道路危險貨物裝卸作業進行現場(chǎng)監督，確(què)保裝卸安全。

道路危險貨物運輸押運人員應當(dāng)對(duì)道路危險貨物運輸進行全程監管。

道路危險貨物運輸從(cóng)業人員應當(dāng)嚴格按照道路危險貨物運輸有關标準進行操作，不得違章作業。

第四十二條　在道路危險貨物運輸過程中發生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丢失、流散、洩漏等事故，道路危險貨物運輸駕駛員、押運人員應當立即向當地公安部門和所在運輸企業或者單位報告，說明事故情況、危險貨物品名和特性，並(bìng)採(cǎi)取一切可能的警示措施和應急措施，積極配合有關部門進行處置。

第四十三條　機動車(chē)維修技術技能人員應當按照維修規範和程序作業，不得擅自擴大維修項目，不得使用假冒僞劣配件，不得擅自改裝機動車(chē)，不得承修已報(bào)廢的機動車(chē)，不得利用配件拼裝機動車(chē)。

第四十四條　機動車(chē)駕駛培訓教練員應當(dāng)按照全國統一的教學大綱實施教學，規範填寫教學日志和培訓記錄，不得擅自減少學時和培訓内容。

第四十五條　道路運輸企業主要負責人和安全生産(chǎn)管理人員必須具備(bèi)與本單位所從事的生産(chǎn)經營活動相應的安全生産(chǎn)知識和管理能力，由設區的市級交通運輸主管部門對其安全生産(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

道路運輸企業主要負責人和安全生産(chǎn)管理人員考核管理辦(bàn)法另行制定。

第五章　法律責任

第四十六條　違反本規定，有下列行爲之一的人員，由縣級以上交通運輸主管部門責令改正，處(chù)200元以上2000元以下的罰(fá)款：

（一）未取得相應從(cóng)業資格證件，駕駛道路客運車(chē)輛的；

（二）使用失效、僞造、變(biàn)造的從業資格證件，駕駛道路客運車(chē)輛的；